各單位:
經(jīng)東湖高新區黨工委會(huì )議研究并通過(guò),現將《在全區黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà),做合格黨員”學(xué)習教育實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真貫徹執行。
中共武漢市委東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區
工作委員會(huì )
2016年5月4日
關(guān)于在全區黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà),
做合格黨員”學(xué)習教育實(shí)施方案
為進(jìn)一步鞏固拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸,根據中央、省委有關(guān)部署,根據市委辦公廳《關(guān)于在全市黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà),做合格黨員”學(xué)習教育實(shí)施方案》(武辦發(fā)〔2016〕8號)精神,東湖高新區黨工委決定,2016年在全區黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà),做合格黨員”學(xué)習教育(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育)?,F提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,是落實(shí)黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實(shí)踐,是推動(dòng)黨內教育從“關(guān)鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。“兩學(xué)一做”學(xué)習教育不是一次活動(dòng),要牢牢堅持加強黨的思想政治建設這個(gè)根本,牢牢堅持全面從嚴治黨向基層延伸這個(gè)關(guān)鍵,牢牢堅持經(jīng)常性教育這個(gè)特點(diǎn),突出正常教育,聚焦解決問(wèn)題,用心用力,抓細抓實(shí),切實(shí)把全面從嚴治黨的要求落實(shí)到每一個(gè)黨支部、每一名黨員,保證全黨始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
(一)明確主要目標
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,基礎在學(xué),關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝全黨為根本任務(wù),教育引導黨員自覺(jué)按照黨員標準規范言行,進(jìn)一步堅定理想信念,提高黨性覺(jué)悟;進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣,嚴守政治紀律政治規矩;進(jìn)一步強化宗旨觀(guān)念,勇于擔當作為,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要真正把“兩學(xué)一做”落實(shí)到理論武裝上、落實(shí)到黨性教育上、落實(shí)到嚴明紀律上、落實(shí)到推動(dòng)發(fā)展上,引導黨員弘揚光谷文化、堅持痛點(diǎn)思維、秉承工匠精神、樹(shù)立精準理念,為協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局、全力推進(jìn)“五個(gè)光谷”建設、加快推進(jìn)國家自主創(chuàng )新示范區建設提供堅強組織保證。
(二)把握基本原則
1、堅持學(xué)用結合,知行合一。發(fā)揚理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng),堅持學(xué)與做結合、知與行結合,把學(xué)習教育融入履職盡責、干事創(chuàng )業(yè)的具體實(shí)踐中,用學(xué)習教育成效保證中心工作的順利推進(jìn),用事業(yè)發(fā)展成效檢驗學(xué)習教育成果。
2、堅持問(wèn)題導向,注重實(shí)效。緊密結合實(shí)際,帶著(zhù)具體問(wèn)題學(xué)、針對具體問(wèn)題改,推動(dòng)黨員把自己擺進(jìn)去,對照黨員標準檢視和改進(jìn)自己;推動(dòng)黨支部認真查找分析各類(lèi)問(wèn)題在本支部黨員中的具體表現,抓好整改落實(shí)。
3、堅持領(lǐng)導帶頭,以上率下。黨員領(lǐng)導干部要以身作則,帶頭參加學(xué)習討論,帶頭談體會(huì )、講黨課、作報告,帶頭參加組織生活會(huì )、黨員民主評議,帶頭抓好整改、解決自身問(wèn)題,帶頭履職盡責、干事創(chuàng )業(yè),層層立標桿、作示范。
4、堅持區分層次,分類(lèi)指導。按照具體化、精準化、差異化要求,針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨員特點(diǎn)分類(lèi)推動(dòng)學(xué)習教育,針對普通黨員、處級以上黨員領(lǐng)導干部的不同情況作出安排。充分發(fā)揮基層黨組織的主體作用,給基層黨組織留出空間,防止大而化之,力戒形式主義。
(三)解決突出問(wèn)題
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,重在端正思想作風(fēng)、解決突出問(wèn)題,要增強針對性,“學(xué)”要帶著(zhù)問(wèn)題學(xué),“做”要針對問(wèn)題改。一是著(zhù)力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題,主要是“黨味”不濃、“黨風(fēng)”不純,對共產(chǎn)主義缺乏信仰,對中國特色社會(huì )主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價(jià)值觀(guān)念,熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)等。二是著(zhù)力解決一些黨員黨的意識淡化的問(wèn)題,主要是看齊意識不強,不守政治紀律政治規矩,“不像黨員、不在組織、不起作用、不守規矩”,不按規定參加黨的組織生活,不按時(shí)交納黨費,不完成黨組織分配的任務(wù),不按黨的組織原則辦事等。三是著(zhù)力解決一些黨員宗旨觀(guān)念淡薄的問(wèn)題,主要是利己主義嚴重,漠視群眾疾苦、與民爭利、借權營(yíng)生、執法不公、吃拿卡要、“中梗阻”、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等。四是著(zhù)力解決一些黨員精神不振、為官不為的問(wèn)題,主要是對黨的重大方針政策不用心、不緊跟、心不誠,落實(shí)不夠;能力席位意識淡薄,占著(zhù)位子、沒(méi)有作為、不輸出能力;推進(jìn)工作不敢擔當,不敢得罪人,沒(méi)有原則,沒(méi)有立場(chǎng);懶政、惰政、怠政,不勤政,當一天和尚撞一天鐘等。五是著(zhù)力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題,主要是違反社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德,不注意個(gè)人品德,貪圖享受、奢侈浪費,管不住家人等。同時(shí),要持之以恒糾正“四風(fēng)”,抓好不嚴不實(shí)突出問(wèn)題整改,真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來(lái)、實(shí)起來(lái)。
(四)融入經(jīng)常性教育
牢牢把握經(jīng)常性教育這個(gè)基本定位,以黨支部為基本單位,以“三會(huì )一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托,切實(shí)把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。一是推進(jìn)黨員教育管理制度化。充分發(fā)揮黨支部的應有作用,健全和落實(shí)民主集中制、黨員黨性定期分析、黨員思想匯報、談心談話(huà)、黨員激勵關(guān)懷幫扶、黨費收繳等日常管理制度,進(jìn)一步從嚴教育管理黨員。按規定定期開(kāi)展黨員民主評議,穩妥慎重處置不合格黨員,健全疏通出口、純潔隊伍的自我凈化機制。二是推進(jìn)黨的組織生活規范化。認真組織開(kāi)展“三會(huì )一課”活動(dòng),原則上每季度召開(kāi)1次黨員大會(huì ),每月召開(kāi)1次支部委員會(huì ),每月召開(kāi)1次黨小組會(huì ),每季度安排1次黨課。黨小組要定期組織黨員集中學(xué)習;不設黨小組的,以黨支部為單位集中學(xué)習,原則上每周安排1次。認真組織召開(kāi)組織生活會(huì ),嚴肅認真開(kāi)展批評和自我批評。三是推進(jìn)基層組織建設常態(tài)化。圍繞破難題、補短板,強基本、打基礎,進(jìn)一步健全組織體系,理順黨組織隸屬關(guān)系,破解流動(dòng)黨員管理難題,持續整頓軟弱渙散基層黨組織,全面提升黨員隊伍整體素質(zhì),全面激發(fā)黨員隊伍整體活力,全面發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員隊伍先鋒模范作用。
二、主要內容
要把學(xué)習黨章黨規與學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)統一起來(lái),在學(xué)系列講話(huà)中加強對黨章黨規的理解,在學(xué)黨章黨規中深刻領(lǐng)悟系列講話(huà)的基本精神和實(shí)踐要求,堅持理論與實(shí)際緊密聯(lián)系,堅持以學(xué)促做、學(xué)做結合,切實(shí)增強學(xué)習教育效果。
(一)學(xué)黨章黨規。著(zhù)眼明確基本標準、樹(shù)立行為規范,引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,牢記黨規黨紀,牢記黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng),樹(shù)立崇高道德追求,養成紀律自覺(jué),守住為人、做事的基準和底線(xiàn)。
全體黨員要通讀熟讀黨章,學(xué)習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》等,深入領(lǐng)會(huì )黨的性質(zhì)、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風(fēng),領(lǐng)會(huì )黨員的條件和義務(wù)、權利、行為規范。學(xué)習黨的歷史,學(xué)習革命先輩和先進(jìn)典型,從周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件及東湖高新區近年來(lái)查處的典型違紀違法案件中汲取教訓。
處級以上黨員領(lǐng)導干部既要熟知盡知全體黨員應學(xué)習掌握的內容,還要掌握好與履職盡責緊密相關(guān)的規定和要求,包括黨章規定的黨的組織制度、黨的各級組織的職責和任務(wù)、黨員領(lǐng)導干部必須具備的六項基本條件、黨的紀律等,以及《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下若干規定(試行)》等黨內法規,著(zhù)力提高做好領(lǐng)導工作所必需的政治素養和政策水平。
(二)學(xué)系列講話(huà)。著(zhù)眼加強理論武裝、統一思想行動(dòng),引導黨員深入領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)的豐富內涵和核心要義,深入領(lǐng)會(huì )貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,深入領(lǐng)會(huì )貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)。堅持讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理,帶著(zhù)信念學(xué)、帶著(zhù)感情學(xué)、帶著(zhù)使命學(xué)、帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)。注重整體把握,掌握內在聯(lián)系,防止碎片化學(xué)習。
全體黨員要認真學(xué)習《習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本(2016年版)》,深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)的基本精神,學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容,掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀(guān)念、涵養道德品格等相關(guān)的基本要求,深刻把握新形勢下黨員的職責使命。
處級以上黨員領(lǐng)導干部要學(xué)得更多更深一些,要求更嚴更高一些。要以《習近平談治國理政》和《習近平總書(shū)記重要講話(huà)文章選編(領(lǐng)導干部讀本)》為基本教材,學(xué)習《習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本(2016年版)》《知之深?lèi)?ài)之切》,深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神。各級黨(工)委要按照習近平總書(shū)記重要批示精神,把毛澤東同志《黨委會(huì )的工作方法》納入學(xué)習內容。
(三)做合格黨員。著(zhù)眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求,著(zhù)眼實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)和開(kāi)放驅動(dòng)“雙輪驅動(dòng)”發(fā)展戰略、全面推進(jìn)東湖國家自主創(chuàng )新示范區建設,堅持以知促行,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。
全體黨員要強化黨的意識、黨員意識、看齊意識和先優(yōu)意識,堅定共產(chǎn)黨人理想信念,牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,積極踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),認真貫徹新發(fā)展理念,始終保持干事創(chuàng )業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神,平常時(shí)候看得出來(lái),關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去,在國家自主創(chuàng )新示范區建設中發(fā)揮先鋒模范作用。
處級以上黨員領(lǐng)導干部要強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,帶頭堅定理想信念,帶頭嚴守黨的政治紀律和政治規矩,帶頭樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念,帶頭攻堅克難、敢于擔當,帶頭落實(shí)全面從嚴治黨責任,認真踐行“三嚴三實(shí)”要求和好干部標準,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。
三、主要措施
“兩學(xué)一做”學(xué)習教育要按照融入經(jīng)常性教育的要求,把“支部主題黨日”作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的基本載體,按照市委提出的 “三個(gè)推進(jìn)”(推進(jìn)黨員教育管理制度化,推進(jìn)黨的組織生活規范化,推進(jìn)基層組織建設常態(tài)化)要求,突出抓好“五專(zhuān)兩創(chuàng )一帶頭”關(guān)鍵動(dòng)作,推動(dòng)學(xué)習教育不斷深入。
(一)開(kāi)展專(zhuān)項整頓和排查。扎實(shí)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓轉化工作,選優(yōu)配強班子特別是黨組織書(shū)記,健全工作制度,激發(fā)基層活力,增強組織力,確保“兩學(xué)一做”學(xué)習教育有人抓、有人管。對問(wèn)題特別突出的基層黨組織要先整頓到位,再開(kāi)展學(xué)習教育,使整頓轉化和學(xué)習教育相互促進(jìn)。根據東湖高新區黨工委統一部署,認真抓好黨員組織關(guān)系集中排查,以黨支部為單位,對正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員、正式組織關(guān)系轉出后未收到組織關(guān)系介紹信回執的黨員進(jìn)行專(zhuān)項排查,摸清失聯(lián)黨員情況,理順黨員組織關(guān)系,努力使每名黨員都納入黨組織有效管理,參加學(xué)習教育。對基層黨組織書(shū)記等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓,幫助他們掌握工作方法,明確工作要求。
(二)圍繞專(zhuān)題學(xué)習討論。把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習結合起來(lái),基層黨組織要結合實(shí)際,分別提出學(xué)習計劃,可編印制作口袋書(shū)、小手冊,運用微講堂、微動(dòng)漫、微視頻等,通過(guò)知識競賽、演講比賽、主題征文、讀書(shū)會(huì )、大講堂等多種形式開(kāi)展學(xué)習教育,滿(mǎn)足不同黨員學(xué)習需求。在全區范圍內,以支部為單位,開(kāi)展“合格黨員標準大討論”,對照“四講四有”(講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為)標準,分四個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展,即“四對照四看”(對照黨性原則、看理想信念牢不牢,對照黨規黨紀、看遵規守紀嚴不嚴,對照標準標桿、看道德境界高不高,對照職能職責、看作用發(fā)揮好不好),專(zhuān)題討論每?jì)蓚€(gè)月組織一次。討論要緊密結合現實(shí),聯(lián)系個(gè)人思想工作生活實(shí)際,認真準備,做到人人發(fā)言。通過(guò)學(xué)習討論,真正提高認識,找到差距,明確努力方向。
(三)講好專(zhuān)題黨課。講黨課一般在黨支部范圍內進(jìn)行。黨支部要結合專(zhuān)題學(xué)習討論,對黨課內容、時(shí)間和方式等作出安排。在黨課方式上,黨員領(lǐng)導干部要在所在黨支部講黨課,到聯(lián)系的社區、村、企業(yè)、學(xué)校、衛生院等基層單位黨支部講黨課。組織機關(guān)干部、專(zhuān)家學(xué)者、先進(jìn)模范,到基層一線(xiàn)開(kāi)展“我到基層講黨章”、習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神宣講等活動(dòng)。上級黨組織要指導基層黨組織書(shū)記人人講黨課,鼓勵普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。在黨課內容上,要圍繞黨的基本路線(xiàn)、基本理論、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,緊密聯(lián)系黨支部和黨員實(shí)際,合理確定黨課內容。注重運用身邊事例、現身說(shuō)法,增強黨課的吸引力和感染力。在黨課時(shí)間上,黨支部每季度至少安排一次黨課。“七一”前后,黨支部要結合開(kāi)展紀念建黨95周年活動(dòng),集中安排一次黨課。
(四)召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì )。年底前,黨支部召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )。支部班子及其成員對照職能職責,進(jìn)行黨性分析,查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問(wèn)題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn),嚴肅認真開(kāi)展批評和自我批評,針對突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。黨小組可參照黨支部要求,召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )。
(五)開(kāi)展黨員專(zhuān)項評議。以黨支部為單位召開(kāi)全體黨員會(huì )議,組織黨員開(kāi)展民主評議。對照黨員標準,按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進(jìn)行評議。個(gè)人自評主要是黨員對自己思想、工作、作風(fēng)、紀律等方面的情況作出如實(shí)評價(jià),黨員互評主要是黨員之間互相作出客觀(guān)評價(jià),民主測評主要是黨支部發(fā)放民主測評表組織無(wú)記名測評,組織評定主要是黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現確定評議等次。黨員人數較多的黨支部,個(gè)人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。結合民主評議,支部班子成員要與每名黨員談心談話(huà)。黨支部采取適當方式對優(yōu)秀黨員予以表?yè)P;對有不合格表現的黨員,按照黨章和黨內有關(guān)規定,區別不同情況,穩妥慎重給予組織處置。
(六)立足崗位爭創(chuàng )佳績(jì)。按照“‘兩學(xué)一做’當先鋒、助推升級立新功”主題,針對不同群體黨員實(shí)際,圍繞推進(jìn)國家自主創(chuàng )新示范區建設、實(shí)施供給側結構改革、創(chuàng )新基層社會(huì )治理、“五個(gè)光谷”建設等重大戰略和重點(diǎn)任務(wù),提出黨員發(fā)揮作用的具體要求,教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份,積極為黨工作。結合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際,組織引導黨員立足崗位、履職盡責。
在社區,重點(diǎn)圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾,組織開(kāi)展駐區單位黨組織與社區結對共建、在職黨員到居住地社區黨組織報到等活動(dòng),引導黨員設崗定責、承諾踐諾,嚴格落實(shí)“三必到五必訪(fǎng)”、書(shū)記直通車(chē)等制度,積極推進(jìn)基層社會(huì )治理體系重構。
在農村,重點(diǎn)圍繞推進(jìn)精準扶貧,實(shí)施村黨組織書(shū)記專(zhuān)職化管理,發(fā)揮村黨組織作用,嚴格“三會(huì )一課”制度,引導黨員在帶領(lǐng)村民致富中發(fā)揮先鋒模范作用。對無(wú)職農村黨員進(jìn)行“分類(lèi)設崗”,根據他們的條件、特長(cháng),設置不同崗位,明確具體任務(wù),引導他們參與村務(wù)管理,推進(jìn)村民自治。
在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會(huì )組織,深化“四強四優(yōu)” (政治引領(lǐng)力強、推動(dòng)發(fā)展力強、改革創(chuàng )新力強、凝聚保障力強)創(chuàng )建活動(dòng),深化“四服務(wù)一提升”黨建工作法,不斷助推企業(yè)發(fā)展,落實(shí)黨員示范崗和黨員責任區制度,積極開(kāi)展服務(wù)黨員職工的活動(dòng)。
在機關(guān)事業(yè)單位,以“改進(jìn)機關(guān)干部作風(fēng)、服務(wù)社區居民群眾”為主題,繼續推進(jìn)“在職黨員進(jìn)社區”活動(dòng),主動(dòng)認領(lǐng)社區志愿服務(wù)崗位和“微心愿”。深化“立足崗位、爭創(chuàng )一流”活動(dòng),引導廣大黨員立足本職創(chuàng )先爭優(yōu),在改革上做尖兵、在落實(shí)上當能手、在服務(wù)上做模范、在業(yè)務(wù)上爭一流。
在學(xué)校和衛生服務(wù)機構,重點(diǎn)圍繞強化師德師風(fēng)、醫德醫風(fēng)建設,深入開(kāi)展教職工“三進(jìn)三服務(wù)”“服務(wù)醫改我先行”等活動(dòng),強化黨員志愿服務(wù),增強黨員黨的意識,使黨員自覺(jué)愛(ài)黨護黨為黨,敬業(yè)修德,奉獻社會(huì )。
在窗口單位和服務(wù)行業(yè),重點(diǎn)圍繞改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度,評選一批巾幗文明崗、工人先鋒號、青年文明號,引導黨員切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、提高效能。
(七)選樹(shù)典型爭創(chuàng )先進(jìn)。“七一”前后,在紀念建黨95周年活動(dòng)中,評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。在全區范圍內分領(lǐng)域、分行業(yè)開(kāi)展基層黨建創(chuàng )新項目評選,激發(fā)基層黨組織創(chuàng )新創(chuàng )造活力。深化“最美基層干部”宣傳表彰,分領(lǐng)域、分行業(yè)在全區范圍內推薦產(chǎn)生一批有業(yè)績(jì)、有口碑、有影響的基層黨員干部,開(kāi)展集中宣傳表彰,切實(shí)做到用身邊典型教育身邊人。
(八)領(lǐng)導干部發(fā)揮學(xué)習帶頭作用。黨員領(lǐng)導干部要堅持學(xué)在前、做在前,發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用,上級帶下級、班長(cháng)帶隊伍,層層示范、層層帶動(dòng),形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面。各級領(lǐng)導機關(guān)和黨員領(lǐng)導干部,要結合精準扶貧脫貧重點(diǎn)任務(wù),結合落實(shí)軟弱渙散基層組織整頓包保責任,結合基層黨組織建設聯(lián)系點(diǎn)和“在職黨員進(jìn)社區”要求,普遍建立“兩學(xué)一做”學(xué)習教育聯(lián)系點(diǎn),同時(shí)聯(lián)系黨員領(lǐng)導干部所在黨支部,帶頭參加支部各項活動(dòng),帶動(dòng)一個(gè)支部、一個(gè)單位、一個(gè)區域的學(xué)習教育,指導好分管領(lǐng)域或兼職部門(mén)單位的學(xué)習教育。嚴格執行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習討論、一起查擺解決問(wèn)題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。領(lǐng)導班子要召開(kāi)黨(工)委會(huì ),專(zhuān)題學(xué)習黨章黨規和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà);要以黨(工)委中心組學(xué)習等形式,定期組織集中學(xué)習,圍繞從嚴治理為官不為、落實(shí)干部能上能下規定等內容,每次確定一個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展交流研討。年度民主生活會(huì )要以“兩學(xué)一做”為主題召開(kāi),領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要把自己擺進(jìn)去,嚴肅開(kāi)展批評和自我批評,扎實(shí)抓好整改落實(shí)。
四、組織領(lǐng)導
全區“兩學(xué)一做”學(xué)習教育在東湖高新區黨工委領(lǐng)導下進(jìn)行,由高新區黨工委組織部牽頭組織實(shí)施,辦公室(政策研究和宣傳中心)、紀檢監察辦、高新區管委會(huì )機關(guān)黨委、社發(fā)局黨委、教育文化體育局黨委、市場(chǎng)監督管理局黨委、政務(wù)服務(wù)局黨委、各園區綜合黨委、各國有企業(yè)黨委、各街道黨工委、黨組織關(guān)系在高新區的市直派駐機構黨組織等共同做好相關(guān)工作。
(一)層層落實(shí)責任。各部門(mén)、各單位黨(工)委要把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育作為一項重大政治任務(wù),成立“兩學(xué)一做”學(xué)習教育協(xié)調小組,整合部門(mén)力量組建工作專(zhuān)班,確保盡好責、抓到位、見(jiàn)實(shí)效。各部門(mén)、各單位黨(工)委要切實(shí)履行主體責任,結合實(shí)際作出部署安排,制定實(shí)施方案,加強具體指導。黨(工)委主要負責同志要擔負起第一責任人職責,對工作方案親自審定,對重要任務(wù)親自部署,從嚴從實(shí)抓好學(xué)習教育。黨(工)委要對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程的現場(chǎng)指導,幫助黨支部制定學(xué)習教育計劃,派人參加黨支部各項活動(dòng)。各級黨組織書(shū)記要把責任意識樹(shù)起來(lái)、把主體責任扛起來(lái),不僅要管好干部、帶好班子,還要管好黨員、帶好隊伍。要針對不同類(lèi)型黨員實(shí)際情況和學(xué)習需要,提供適合的學(xué)習材料和時(shí)間、場(chǎng)地、經(jīng)費等必要保障。
(二)注重分類(lèi)指導。各部門(mén)、各單位黨(工)委要根據不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn),因地制宜制定實(shí)施方案,對學(xué)習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。對窗口單位和服務(wù)行業(yè),可采取小型、分散的方式開(kāi)展學(xué)習教育,不影響日常工作。對非公有制企業(yè)和社會(huì )組織,可因企制宜、因崗制宜,靈活安排。對黨員人數少、黨員流動(dòng)性強的黨組織,可依托園區黨員職工服務(wù)中心,利用開(kāi)放式組織生活等方式,組織黨員參加學(xué)習教育。對流動(dòng)黨員,流入地、流出地黨組織要加強協(xié)調配合,按照流入地為主的原則,把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部,就近就便參加學(xué)習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員,既要體現從嚴要求,又要考慮實(shí)際情況,以適當方式組織他們參加學(xué)習教育。
(三)嚴格督促檢查。各級黨(工)委要采取巡回檢查、隨機抽查、明察暗訪(fǎng)、情況通報等方式,加強對學(xué)習教育情況的督促檢查。特別要把督促指導的重點(diǎn)放到黨支部,真正沉下去,注意及時(shí)發(fā)現和解決苗頭性問(wèn)題,注意以點(diǎn)上的經(jīng)驗推動(dòng)面上工作。高新區黨工委每個(gè)季度對各部門(mén)、各單位開(kāi)展學(xué)習教育情況進(jìn)行一次督查。要把抓好學(xué)習教育作為履行黨建工作主體責任的首要任務(wù),實(shí)行“五個(gè)納入”,即:納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部履職盡責考核重點(diǎn)項目,納入基層黨建述職評議考核首要內容,納入干部教育培訓重要內容,納入治庸問(wèn)責和作風(fēng)整改范疇,納入黨(工)委督查部門(mén)重點(diǎn)督查內容。對那些組織不力、問(wèn)題較多的,要批評教育、強化問(wèn)責。
(四)強化輿論引導。針對黨員多樣化學(xué)習需求,充分利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、手機APP、微信微博、光谷黨建網(wǎng)、各單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等,開(kāi)發(fā)制作形象直觀(guān)、豐富多樣的學(xué)習資源,及時(shí)推送學(xué)習內容,引導黨員自主學(xué)習、互動(dòng)交流,擴大學(xué)習教育覆蓋面。注重運用《今日光谷》、《光谷先鋒》等各類(lèi)宣傳平臺,采取新聞報道、開(kāi)辟專(zhuān)欄、典型引路等形式,宣傳學(xué)習教育的做法和成效,加強輿論引導,營(yíng)造良好氛圍。
(五)堅持統籌兼顧。各級黨(工)委要緊緊圍繞當前中心工作,堅持兩手抓,防止兩張皮。要把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育與推動(dòng)“五個(gè)光谷”建設、國家自主創(chuàng )新示范區建設各項目標任務(wù)結合起來(lái),與深化群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育整改結合起來(lái),努力在推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性上取得新成效,在推動(dòng)思想政治建設常態(tài)化制度化、解決黨員干部隊伍突出問(wèn)題上取得新成效,在推動(dòng)黨員干部履職盡責干事創(chuàng )業(yè)、既守規矩又有作為上取得新成效?!?/p>
東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )辦公室 2016年5月4日印發(fā)